Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00778-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y dos minutos del veintinueve de julio del dos mil veinte. --------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la persona física JUAN DIEGO QUIRÓS
DELGADO contra el acto de adjudicación dictado en la CONTRATACIÓN DIRECTA No.
2020CD-000117-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS
DEL PACÍFICO (INCOP) para el “Mantenimiento preventivo del faro de Isla Cabo Blanco”; acto
recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA OROZCO MK SOCIEDAD ANÓNIMA, por un
monto de ¢2,847,600.00 (dos millones ochocientos cuarenta y siete mil seiscientos colones con
cero céntimos).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el quince de julio del dos mil veinte, el señor Juan Diego Quirós Delgado, presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Contratación Directa No. 2020CD-000117-0019200001 promovida por el Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico, en adelante “INCOP”. -----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta minutos del diecisiete de julio de dos mil
veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo. Dicho
requerimiento, fue atendido mediante oficio No. CR-INCOP-UPRO-2020-0103 del veinte de julio
de dos mil veinte, suscrito por el Licenciado Juan Ariel Madrigal Porras, Proveedor General del
INCOP, incorporado al expediente digital del recurso de apelación. --------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámi ...
Fecha publicación: 03/08/2020
Fecha emisión: 29/07/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cuarenta y nueve minutos del veinte de julio de dos mil veinte. -------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por RECUBRIMIENTOS Y CONSTRUCCIONES
REYCO S.A. en contra de la declaratoria infructuosa de la Licitación Pública 2020LN-000002-
0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO
para la “construcción del reforzamiento estructural y cubierta para el área de las celdas y del
foso, en la Antigua Penitenciaría en la Isla San Lucas”. ------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN para que manifieste por escrito lo que a bien tenga con
respecto a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso, y
del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y señale medio
de correo electrónico para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la
respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el
entendido que de no atender esta prevención, de conf ...
Fecha publicación: 23/07/2020
Fecha emisión: 20/07/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-00600-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cuarenta y cuatro minutos del nueve de junio del dos mil
veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SERVICIOS MÚLTIPLES
ESPECIALIZADOS S. A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA
NO. 2020LA-000008-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
PUERTOS DEL PACÍFICO (INCOP) para la contratación del servicio de limpieza y aseo para
las instalaciones del INCOP, recaído a favor del consorcio CONSORCIO LIMPIEZA–
MANAGEMENT por un monto de ?79.476.243,71.----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Servicios Múltiples Especializados S.A. (SERMULES), el veintinueve de
mayo de dos mil veinte interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000008-0019200001, promovida
por el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.--------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las once horas treinta y un minutos del primero de junio del dos mil
veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue
atendido por oficio No. CR-INCOP-UPRO-2020-068 del primero de junio del dos mil veinte,
donde se indicó que el procedimiento se realizó en la plataforma del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 12/06/2020
Fecha emisión: 09/06/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00450-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta minutos del veintisiete de abril del dos mil veinte. ------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el ING. MANFRED LUNA DURAN en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-0019200001 promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO para la contratación de la
“Construcción del Reforzamiento Estructural y Cubierta para el área de las Celdas y del Foso,
en la Antigua Penitenciaría en la Isla San Lucas”.--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el trece de abril de dos mil veinte el Ing. Manfred Luna Durán presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2020LN-000002-0019200001 promovida por el Instituto Costarricense de Puertos
del Pacífico.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas veintinueve minutos del quince de abril de dos mil
veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
escrito incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO. 1) Sobre el requisito de que el Ingeniero Director cuente con una
especialidad en Diseño Estructural. La objetante a ...
Fecha publicación: 30/04/2020
Fecha emisión: 27/04/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0178-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta minutos del veintiuno de febrero del dos mil veinte.------------
Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA PIRENAICA COPISA S. A. en contra
del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001-0019200001,
promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO (INCOP),
para la “Construcción del puente colgante peatonal sobre estero Mata Limón en Caldera,
Esparza, Puntarenas”.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firma Constructora PIRENAICA COPISA S.A. presentó su recurso de objeción, vía
correo electrónico el 18 de febrero de 2019.----------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada
podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.
El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación
pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los
numerales 178 y 179 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA). Particularmente
este último artículo dispone “Contra las modificaciones o adiciones del cartel, podrá
interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie entre la
publicación o comunicación de la variante del cartel y la fecha señalada para recibir ofertas”. En
el presente caso, se tiene que el INCOP comunicó la invitación a participar el pasado 5 de
febrero y se estableció como apertura el 6 de marzo (véase exped ...
Fecha publicación: 26/02/2020
Fecha emisión: 21/02/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1130-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas dieciocho minutos del siete de noviembre del dos mil diecinueve. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa INGENIERÍA Y CONSTRUCCION
CIVIL JBCA SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION
ABREVIADA No. 2019LA-000030-0019200001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO en nombre del FIDEICOMISO DE
TITULARIZACION INCOP-ICT-BNCR para la “Remodelación del sendero a Playa Cocos de
una batería de servicios sanitarios y construcción de un centro de acopio para desechos
sólidos en la Isla San Lucas”, acto recaído a favor de la persona física RAFAEL ANGEL
ROJAS ESCALANTE, por un monto total de ¢149.577.765,00 (ciento cuarenta y nueve
millones quinientos setenta y siete mil setecientos sesenta y cinco colones con cero céntimos).
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Ingeniería y Construcción
Civil JBCA S. A., presenta ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del
referido acto de adjudicación. ----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con veintiséis minutos del veinte de setiembre del dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante.
Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. CR-INCOP-UPRO-2019-0117 del
veintitrés de setiembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ------------
III. Que mediante auto de las once horas veintisiete minutos del veintiséis de setiembre del
presente año, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la persona
física adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos de la apelante, y para que ofrecier ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0959-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas dos minutos del veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto
de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la
contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de
embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS
DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.---------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Náutica J.J., S.A. el seis de agosto de dos mil diecinueve, presentó ante esta
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la referida Licitación Abreviada 2019LA-000026-0019200001, promovida por el Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico.-----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y nueve minutos del nueve de agosto de dos
mil diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio CR-INCOP-UPRO-2019-0101 del doce de agosto
de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las siete horas treinta y cinco minutos del dieciséis de agosto de dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la
adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida por ambas partes mediante escritos incorporad ...
Fecha publicación: 01/10/2019
Fecha emisión: 26/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0910-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y tres minutos del dieciséis de
setiembre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA
SEVIN LTDA en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN
PÚBLICA 2019LN-000002-0019200001 promovida por la INSTITUTO COSTARRICENSE
DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la compra de “Servicios de vigilancia privada para el
INCOP en el muelle de Puntarenas”, adjudicada a favor del CONSORCIO SEGURIDAD
ALFA & TANGO SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢161.010.060,27.---------------------
RESULTANDO
I.-Que el dos de setiembre de dos mil diecinueve la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN
LTDA, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación Licitación Pública 2019LN-000002-001920001 promovida por el
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.-------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las trece horas con diecisiete minutos del tres de setiembre de dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo al Instituto Costarricense
de Puertos del Pacífico, señalando la Administración mediante oficio CR-INCOP-UPRO-
2019-0109 de fecha cuatro de setiembre de dos mil diecinueve, que el expediente se
encuentra en la plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.---------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenid ...
Fecha publicación: 16/09/2019
Fecha emisión: 13/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0821-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con dieciocho minutos del veintidós de agosto del dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONFORT CLIMÁTICO DE COSTA
RICA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-
000010-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL
PACIFICO (INCOP) para contratar la instalación de sistema contra incendio clase A en el
muelle de Golfito, recaído a favor de la empresa GLOBALTEC TECHNOLOGIES GMZS S.A.
por un monto de $371.136,77 (trescientos setenta y un mil ciento treinta y seis dólares con
setenta y siete centavos). -------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Confort Climático de Costa Rica S.A., el dos de julio de dos mil
diecinueve, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Abreviada No.2019LA-000010-0019200001, promovida
por el Instituto Costarricense de Puertos el Pacifico (INCOP).--------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas cuarenta y cuatro minutos del tres de julio de dos mil
diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por la Administración, según oficio agregado al expediente de apelación, donde se
indica que el procedimiento se encuentra gestionado por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de la nueve horas veintidós minutos del dieciséis de julio de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración ...
Fecha publicación: 27/08/2019
Fecha emisión: 22/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta y cinco minutos del dieciséis de agosto de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto
de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la
contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de
embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS
DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.--------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los
productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la
República y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de
apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO
DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la
ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo
que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la
presente audiencia se remite copia del recurso, no así de lo ...
Fecha publicación: 19/08/2019
Fecha emisión: 16/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION